Администрация
Митропольского сельсовета
Бондарского района Тамбовской области

О создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

Приложения



проект
АДМИНИСТРАЦИЯ МИТРОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОНДАРСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

______2017 с. Митрополье №¬-_______

О создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов


В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Уставом Митропольского сельсовета, администрация сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации сельсовета Т.Н. Бирюкову.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).


Глава сельсовета В.А. Бирюков

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации сельсовета

от 2017 №


ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МИТРОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, СОЦИАЛЬНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ АДАПТАЦИЮ МИГРАНТОВ, ПРОФИЛАКТИКУ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ (МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) КОНФЛИКТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (далее - Положение) разработано в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";
Законом Российской Федерации от 25.10.1991 N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- межнациональный конфликт - столкновение интересов двух и более этнических общностей, принимающее различные формы противостояния, в котором национальная принадлежность и национальные различия становятся доминирующей мотивацией действий;
- конфликтная ситуация в сфере межнациональных отношений - наличие скрытых противоречий и социальной напряженности, основанных на ущемлении законных интересов, потребностей и ценностей граждан либо представляющих их интересы некоммерческих организаций; искаженной и непроверенной информации; неадекватном восприятии происходящих в обществе или отдельных социальных группах изменений, проецируемых на этническую или религиозную почву;
- этническая общность - общность людей, исторически сложившаяся на основе происхождения, территории, языка и культуры.
1.3. Настоящее Положение определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления при разработке и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Цели и задачи органов местного самоуправления

2.1. Целями деятельности органов местного самоуправления при разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, являются:
2.1.1. предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
2.1.2. поддержка межнациональной культуры народов, проживающих на территории муниципального района;
2.1.3. обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2.1.4. обеспечение защиты личности и общества от межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2.1.5. создание условий для недопущения проявлений экстремизма и негативного отношения к мигрантам;
2.1.6. выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению межэтнических конфликтов;
2.1.7. формирование у граждан, проживающих на территории поселения, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
2.1.8. формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
2.1.9. содействие национальным общественным объединениям в решении вопросов сохранения национальной самобытности, развития национальной культуры и межконфессионального диалога, гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
2.1.10. содействие успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, прибывающих на территорию Митропольского сельсовета.
2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
2.2.1. информирование населения по вопросам миграционной политики;
2.2.2. содействие деятельности правоохранительных органов, осуществляющих меры по недопущению межнациональных конфликтов;
2.2.3. пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
2.2.4. разъяснительная работа среди детей и молодежи;
2.2.5. обеспечение проведения комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, причастных к разжиганию межнациональных конфликтов;
2.2.6. недопущение наличия лозунгов (знаков) экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

3. Полномочия органов местного самоуправления

К полномочиям в области обеспечения межнационального и межконфессионального согласия относятся:
3.1. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;
3.2. разработка и осуществление мер, направленных на поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета.
3.3. разработка и осуществление мер, направленных на реализацию прав национальных меньшинств;
3.4. разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов;
3.5. разработка и осуществление мер, направленных на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3.6. иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области в области обеспечения межнационального и межконфессионального согласия.

4. Выявление и предупреждение конфликтных ситуаций

4.1. Для выявления конфликтных ситуаций в межнациональных отношениях проводится анализ поступления в органы местного самоуправления информации о состоянии конфликтности в межнациональных отношениях.
Источниками информации являются:
- отделение Полиции с.Бондари МО МВД России «Рассказовский»;
- Миграционный пункт отделение Полиции с.Бондари МО МВД России «Рассказовский» ;
- обращения граждан района в любой форме.
4.2. Объектами мониторинга являются:
- общественные объединения, в том числе национальные, религиозные организации, диаспоры, старожильческое население;
- средства массовой информации;
- общеобразовательные учреждения, учреждения культуры, социальной сферы;
- предприятия, организации, учреждения, влияющие на состояние межнациональных отношений в сельсовете.
4.3. Мониторинг состояния конфликтности в межнациональных отношениях охватывает группы лиц, относящих себя к определенной этнической общности и находящихся вне исторической территории расселения, и население, исторически проживающее на территории Митропольского сельсовета, а также некоммерческие организации, созданные представителями определенной этнической общности в целях реализации своих социальных и этнокультурных интересов (национальные общественные объединения), общественные объединения казаков.
4.4. Предметом мониторинга являются формирующиеся межнациональные конфликты, а также процессы, воздействующие на состояние межнациональных отношений:
- экономические (уровень и сферы занятости, уровень благосостояния, распределение собственности);
- политические (представительство в органах местного самоуправления, формы реализации политических прав);
- социальные (уровень воздействия на социальную инфраструктуру);
- культурные (удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей);
- иные процессы, которые могут оказывать воздействие на состояние межнациональных отношений.
4.5. Мониторинг проводится путем:
- сбора и обобщения информации от объектов мониторинга;
- иными методами, способствующими выявлению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений.

5. План мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

5.1. К конфликтным ситуациям, требующим оперативного реагирования со стороны органов местного самоуправления, относятся:
- межнациональные конфликты;
- открытые (публичные) конфликтные ситуации между гражданами, группами населения, национальными общественными объединениями и представителями органов местного самоуправления;
- конфликтные ситуации между населением либо национальными общественными объединениями и хозяйствующими субъектами, деятельность которых затрагивает экологические и этнокультурные интересы населения;
- общественные акции протеста на национальной или религиозной почве;
- открытые (публичные) проявления национальной, расовой или религиозной нетерпимости, в том числе в средствах массовой информации.
5.2. Мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов представлены в Приложении к настоящему Положению.

6. Ликвидация последствий конфликтных ситуаций

6.1. В целях ликвидации последствий конфликтных ситуаций представители администрации сельсовета совместно с представителями отделения Полиции и миграционного пункта с.Бондари МО МВД России «Рассказовский» проводят оперативные совещания по мере необходимости.
6.2. По итогам оперативных совещаний разрабатываются предложения по профилактике и предотвращению возникновения аналогичной конфликтной ситуации.

7. Финансовое обеспечение мероприятий
по предупреждению межэтнических конфликтов

7.1. Финансовое обеспечение мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Митропольского сельсовета, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в границах поселения, является расходным обязательством бюджета Митропольского сельсовета.
7.2. Финансирование мероприятий по осуществлению полномочия, указанного в п. 1.3. настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете Митропольского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период.

приложение

Дата создания материала: 24-07-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *